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1、工程造價(jià)超預(yù)算的原因是:設(shè)計(jì)院的施工圖紙存在錯(cuò)漏碰缺的設(shè)計(jì)質(zhì)量缺陷、招標(biāo)控制價(jià)的編制審核不嚴(yán),出現(xiàn)漏項(xiàng)、漏算、單價(jià)不準(zhǔn)等造價(jià)工作漏洞,導(dǎo)致在結(jié)算階段出現(xiàn)大量的變更簽證的出現(xiàn),勢必造成結(jié)算超預(yù)算。控制對策是:在設(shè)計(jì)階段,采用BIM設(shè)計(jì)系統(tǒng),從源頭上避免了各個(gè)專業(yè)的錯(cuò)漏碰缺等設(shè)計(jì)缺陷。
2、工程造價(jià)出現(xiàn)超預(yù)算的有如下原因:設(shè)計(jì)變更的原因:設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致實(shí)際工程量大于清單工程量,工程量超過合同約定的浮動(dòng)范圍,依據(jù)合同的約定,可以辦理簽證追加超出部分的工程量價(jià)款,會(huì)造成工程結(jié)算價(jià)款的增加。
3、建筑工程概預(yù)算編制不合理 某些預(yù)算編制人員對工程情況調(diào)查、研究得不夠深入、詳實(shí),抑或是業(yè)務(wù)水平不高、責(zé)任心不強(qiáng),所造成編制出的造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等差錯(cuò),無法全面反映和正確預(yù)測工程實(shí)施的費(fèi)用支出情況。
4、概預(yù)算編制不合理:預(yù)算編制人員對工程情況了解不足,或業(yè)務(wù)水平不高、責(zé)任心不強(qiáng),導(dǎo)致預(yù)算編制出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等錯(cuò)誤。這樣的預(yù)算編制缺乏科學(xué)性和合理性,失去了指導(dǎo)作用,迫使建設(shè)單位在實(shí)際工程中不得不超預(yù)算。
5、結(jié)合上文分析,排除市場和政策這些不可控因素外,人為因素是主要的超預(yù)算原因。所以制定控制措施時(shí),主要還是以消除人為因素為主。(1)加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)能力,提升其綜合素質(zhì)。工程造價(jià)從業(yè)人員是造價(jià)管理關(guān)鍵的執(zhí)行者,其職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力是影響造價(jià)管理有效性的重要因素。
工程合理價(jià)是指按照國家、自治區(qū)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)、工程量清單的要求和工程造價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)布的建設(shè)工程造價(jià)信息進(jìn)行編制,并按合理價(jià)系數(shù)對招標(biāo)控制價(jià)作調(diào)整后匯總得出的工程價(jià)格。
建設(shè)工程價(jià)格是建設(shè)工程建造價(jià)格的簡稱,是建設(shè)工程建造價(jià)格和市場交易價(jià)格的總稱。由于工程價(jià)格是工程建設(shè)領(lǐng)域的核心,是工程建設(shè)各方都關(guān)注的問題,工程價(jià)格的合理控制,貫穿于建設(shè)項(xiàng)目從決策至竣工投產(chǎn)的整個(gè)過程,也是一個(gè)較長且較為艱難的過程。
合理低價(jià)是指投標(biāo)人的報(bào)價(jià)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且是經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低,但投標(biāo)價(jià)格低于企業(yè)自身成本的除外。招標(biāo)文件中的合理低價(jià)具體指的是,招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定了投標(biāo)人應(yīng)提交的報(bào)價(jià),該報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)是合理的低價(jià),即不得高于招標(biāo)人預(yù)算或者市場行情價(jià)格。
法律分析:合理最低價(jià)評標(biāo)法就是項(xiàng)目業(yè)主通過招標(biāo)選擇承包人,在所有的投標(biāo)人中報(bào)價(jià)的合理最低價(jià)者,即成為工程的中標(biāo)人。這里“合理最低價(jià)”指應(yīng)當(dāng)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且是經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低,但投標(biāo)價(jià)格低于企業(yè)自身成本的除外,評標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)價(jià)不一定是投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)價(jià)。
隨著電子招投標(biāo)的普及,高效處理大量電子文檔的重復(fù)內(nèi)容成為挑戰(zhàn)。標(biāo)書查重系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生,它采用文本挖掘(NLP)和機(jī)器學(xué)習(xí),智能分析文本結(jié)構(gòu),識(shí)別關(guān)鍵信息點(diǎn),通過復(fù)雜的算法識(shí)別文檔間的相似度,甚至包括圖表和圖片。這不僅避免了人工比對的低效,還防止了圍標(biāo)行為,維護(hù)招標(biāo)的公平性。
不僅是在國有資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作中,而且在獨(dú)立業(yè)主的資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,也存在著圍標(biāo),陪標(biāo)以及串標(biāo)等行為。在招標(biāo)過程中,會(huì)有大量的投標(biāo)文件,如果通過對標(biāo)書進(jìn)行互檢,就可以快速智能地發(fā)現(xiàn)剽竊行為,在一定程度上減少提供虛假材料參與投標(biāo)的行為,幫助企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)。
投標(biāo)人IP地址或Mac地址重復(fù)圍標(biāo)情況下,多個(gè)廠商的投標(biāo)工作是由主導(dǎo)圍標(biāo)行為的廠商完成的,這時(shí)候往往標(biāo)書全部是這個(gè)廠商的員工撰寫,甚至可能由某一個(gè)人直接拿幾個(gè)公司的采購平臺(tái)賬號(hào),上傳投標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo),從而導(dǎo)致投標(biāo)人IP地址重復(fù)、Mac地址重復(fù)。